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澳门永利官网是什么·农业保险高质量发展为“三农”撑好保护伞

澳门永利官网是什么·农业保险高质量发展为“三农”撑好保护伞

澳门永利官网是什么,中国商报/中国商业网(特约评论员胡建兵)财政部等四个部门近日发布《关于加快农业保险优质发展的指导意见》,进一步完善农业保险政策,提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制,促进农业保险优质发展,更好地满足“三农”地区日益增长的风险保护需求。意见明确:到2022年,三大主要农作物的农业保险覆盖率将超过70%。

农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,在促进现代农业发展、促进农村产业振兴、改善农村社会治理、保障农民收入方面发挥着重要作用。但是,农业保险的发展仍然面临着一些困难和问题,与服务“三农”的实际需要相比还有一定差距。大多数时候,农业保险主要是以保险成本为基础的。此外,当保险公司让农民参加农业保险时,它只告诉农民最高赔偿额,但没有明确规定各种情况下的赔偿标准。因此,农民在补偿过程中有许多误解。

例如,某个地方的一个农民种了小麦并参加了农业保险。由于干旱导致的低出苗率,保险公司同意重新种植农民。然而,由于重新种植的小麦比前几年晚了几十天,小麦收成仅为前几年的一半。虽然保险协议明确规定,每亩最高赔偿可达300元,但结果不到每亩10元。根据保险公司的规定,如果小麦没有出现,每亩小麦40元的费用将得到补偿。灌浆后倒伏,每亩补偿30元收获费用;绿色期内每亩最高赔偿不得超过保险金额的30%;但是,成熟期的最高赔偿额不得超过保险金额的100%。该农户保险面积为2亩,出苗率低的面积为1.5亩,损失率为30%。保险公司只按每亩40元的小麦成本支付赔偿金,因此只能赔偿18元,不到每亩10元,令农民失望。

农业保险是市场经济条件下支持农业发展的普遍做法。随着农业保险补贴的逐年增加,保险的覆盖面和种类也在快速增长。然而,这种政策保险,即只收取费用的方法,越来越不适合农民的需要。事实上,政策性农业保险不是商业保险。它只补偿物化成本。归根结底,它只补偿成本,包括播种成本和种子成本。这不是对农民实际损失的补偿。因此,农作物受损后,农民的心理预期往往有很大差距。换句话说,目前的农业保险仍处于成本保护阶段。这种农业保险的规定显然不足以保护农民的利益。

为了满足农民的需求,近年来农业保险的保险金额和保险费率不断优化。根据财政部等四个部门的意见,到2022年,多层次的农业保险体系将基本建成,运行完善、规范、基础完备,适合农业和农村现代化发展阶段,适合农民风险保护需要,并由中央和地方负责分工。该意见要求水稻、小麦和玉米三大粮食作物的农业保险覆盖率应达到70%以上。同时,要推进农业保险“保价格保收入”,稳步有序推进收入保险,收入保险应成为我国农业保险的重要类型。换句话说,农业保险正从原来的保险成本发展到保险价格和收入,这为农业保险产品和服务的创新指明了方向,使农业保险真正支撑起农业发展的“保护伞”。此外,意见要求保险机构必须在惠农政策、承保条件、理赔结果、服务标准、监管要求等方面做到“五个公开”,以弥补单户损失和单户理赔,毫不犹豫地进行赔偿,不拖延地进行赔偿,有效提高理赔承保效率,完善科学、准确、高效的理赔机制。推进农业保险优质发展,更好地满足“三农”地区日益增长的风险保障需求。

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